Aktual.: 1.12.2025 11:10
Praha – Pirátskou předlohu o rozšíření pravomocí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vláda Petra Fialy (ODS) v demisi možná podpoří. Vyplývá z podkladů pro středeční schůzi kabinetu, podle nichž vládní legislativci doporučili zaujmout k novele souhlasné stanovisko. Předloha Ivana Bartoše a Olgy Richterové předpokládá také možnost trestání jednotlivců za narušení hospodářské soutěže. Je podle vládních legislativců prakticky totožná s loňskou vládní novelou, kterou Sněmovna do říjnových voleb neprojednala.
Antimonopolní úřad nyní může podle dvojice pirátských poslanců postihovat zakázané kartelové dohody a zneužití dominantního postavení a v některých případech povolovat spojování obchodních společností. Nemůže podle nich ale zasahovat na trzích, na kterých může hospodářskou soutěž narušovat jejich přirozený vývoj a podmínky. „Typicky se může jednat o trhy, kde existuje buď významný soutěžitel, který funguje jako takzvaný tvůrce ceny, nebo jde o oligopolní trhy,“ stojí v důvodové zprávě.
Novela by ÚOHS podle nich umožnila po sektorovém šetření zasáhnout, pokud by zjistil neúčinnou hospodářskou soutěž i v případě, že by nebyla naplněna postižitelná jednání podle nynějšího zákona. Mohl by podle předlohy vydat opatření obecné povahy, jež by mělo vést k podnícení efektivní soutěže. Opatřením by mohl úřad stanovit kritéria, za nichž by bylo nutné povolení při spojování obchodních společností. Mohl by také soutěžitelům nařídit zavedení průhledných a nediskriminačních standardů, poskytnutí přístupu k údajům a úpravu určitých druhů smluv, stojí v důvodové zprávě.
Za uzavírání nebo organizování kartelových dohod by jednotlivcům hrozil podle novely až desetimilionový postih a pětiletý zákaz činnosti, což by mělo působit podle předkladatelů i jako prevence. Antimonopolní úřad by mohl sankci prominout nebo ji snížit v případě, pokud by daný jednotlivec napomohl s objasněním deliktu.
Proti návrhu pirátských poslanců se postavil v připomínkovém řízení předseda antimonopolního úřadu Petr Mlsna a ministerstvo průmyslu a obchodu, podle kterého smlouva EU předpokládá opatření jen v situacích, kdy je narušení hospodářské soutěže dáno možným jednáním soutěžitelů. Mlsna mimo jiné uvedl, že novelu by bylo potřeba upravit ji s ohledem na vývoj soutěžního práva v EU. Antimonopolní úřad chce podle něho předložit změnu zákona příští rok.
