Komerční prezentace Aktual.: 13.02.2025 18:09
Praha – Reforma sociálních dávek zamířila ve Sněmovně do závěrečného schvalování. Poslanci podali ve druhém čtení k návrhu zákona a k doprovodné novele čtyři desítky pozměňovacích návrhů. Týkají se například rozšíření okruhu zranitelných osob s vyšší podporou a okruhu vysokoškoláků s nárokem na sociální stipendium a valorizace rodičovského příspěvku.
Příspěvek a doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí a přídavek na dítě nahradí podle vládní předlohy jedna podpora s jednou žádostí. Kvůli nároku na peníze od státu by úředníci víc posuzovali příjem i majetek žadatelů. Částka by se mohla zvýšit o bonus za práci. O podobě návrhu zákona a doprovodné novely budou poslanci hlasovat nejdřív v březnu.
Změny v dávkách by podle poslaneckých úprav mohly nastat od října místo původně plánovaného července. Jejich cílem je podle ministra práce a sociálních věcí Mariana Jurečky (KDU-ČSL) zvýšení motivace zdravých lidí v produktivním věku k práci, což oceňovali i opoziční poslanci. Vznášeli ale také některé výhrady. „Míchají se chudinské dávky s prorodinnými dávkami,“ řekl stínový ministr ANO Aleš Juchelka. Opoziční hnutí SPD prosazuje ponechání přídavků na děti v současné podobě.
Rozšíření skupiny zranitelných osob už navrhl sociální výbor, a to o osoby s vdovským či vdoveckou penzí. Další úpravy se sešly od poslanců ANO, SPD i Pirátů. Chtějí, aby tento okruh zahrnoval například lidi v delší než půlroční pracovní neschopnosti, i v prvním stupni invalidity, samoživitele s dětmi do deseti místo sedmi let, rodiče pečující o nezaopatřené děti mladší 26 let, lidi starší 65 let a všechny příjemce příspěvku na péči. Další opoziční návrhy směřují třeba k tomu, aby se vyplatila legální práce i lidem v exekucích a insolvencích. Piráti opět prosazují pravidelný růst rodičovského příspěvku podle inflace.
Vládní poslanci navrhli vedle rozšíření okruhu vysokoškoláků s nárokem na sociální stipendium například zavedení nové dávky v podobě příspěvku matkám z řad studentek na hlídání jejich malých dětí v částce třetiny minimální mzdy. Takzvané hlídačkovné měla původně uzákonit vysokoškolská novela, dopadlo by do rozpočtů vysokých škol. Senát prosadil vyškrtnutí tohoto příspěvku.
Nová dávka se má skládat ze čtyř částí, a to z peněz na živobytí, bydlení, děti a z bonusu za práci či její hledání. Výše by se měla odstupňovat podle příjmu a pracovní aktivity. Odstranit se mají body zlomu, kdy člověk při překročení výdělku byť jen o korunu pomoc od státu ztrácí. Domácnost by mohla mít dvě nemovitosti, druhou by ale musela do tří let prodat. Vozidlo by mohl mít po očekávaných sněmovních úpravách v průměru každý dospělý v rodině. Rozhodovala by i výše úspor. Juchelka míní, že tento majetkový test je nejslabším článkem předlohy, když lidé nemusejí mít peníze na bankovním účtu, ale v hotovosti doma.
Část podpory na živobytí by připadla jen domácnostem s příjmem pod určitý násobek životního minima, které by se mělo podle návrhů sociálního výboru i několika poslaneckých úprav zvýšit. Podpora na bydlení by měla být dál pro lidi, kteří vydávají za byt či ubytování přes 30 procent příjmu, částka by vycházela z normativních nákladů a z energetického paušálu. Rovněž ke stanovování normativů nájemného a energetickému paušálu se ve Sněmovně sešlo hned několik pozměňovacích návrhů. Podmínkou pro získání peněz na dítě by byla práce či její hledání a školní docházka dětí. Celkovou dávku by navýšil pracovní bonus, který zřejmě budou moci mít i rodiče na rodičovské.
Sněmovna patrně zmírní sankci vyřazení z evidence uchazečů o práci a zastavení výplaty dávky při opakovaném porušení pravidel. Zkrátit by se měla z půl roku na tři měsíce.
Sociální dávky může podle nynějších pravidel čerpat až 29 procent obyvatel Česka. Podporu pobírá asi osm procent lidí. Po reformě by se měl okruh lidí s nárokem na pomoc od státu zúžit na asi 22 procent lidí.
